Sharm-el-Sheikh, Egypte
CNN

Ondanks een grote doorbraak op zaterdag, sleepten de internationale klimaatonderhandelingen op de COP27-klimaattop van de VN zondagochtend aan.

De afsluitende plenaire vergadering van de COP van dit jaar begint om 03.00 uur Egyptische tijd, volgens een bericht van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering.

Volgens verschillende ngo’s gingen de marathononderhandelingen voor het tweede jaar op rij door tot ver na het geplande einde, omdat landen meedogenloos probeerden sterkere taal te gebruiken met betrekking tot het uitfaseren van alle fossiele brandstoffen, inclusief olie en gas, in plaats van steenkool. observeren van de gesprekken.

Elders is vooruitgang geboekt. Op zaterdag bereikten de partijen een principeakkoord om een ​​”verlies- en schadefonds” op te richten voor landen die kwetsbaar zijn voor klimaatrampen, aldus onderhandelaars met de Europese Unie en Afrika, evenals niet-gouvernementele organisaties die de gesprekken observeren.

De Verenigde Staten werken ook aan een overeenkomst over een verlies- en schadefonds, zo bevestigt Whitney Smith, woordvoerster van de Amerikaanse klimaatgezant John Kerry, aan CNN.

Het fonds zal zich richten op wat er kan worden gedaan om middelen voor verlies en schade te ondersteunen, maar het omvat geen aansprakelijkheids- of compensatiebepalingen, vertelde een hoge ambtenaar van de Biden-administratie aan CNN. De Verenigde Staten en andere ontwikkelde landen hebben er lang naar gestreefd dergelijke bepalingen te vermijden die hen zouden kunnen blootstellen aan wettelijke aansprakelijkheid en rechtszaken uit andere landen.

Als het wordt afgerond, kan het een grote doorbraak betekenen in de onderhandelingen over een controversieel onderwerp – en dat wordt gezien als een omkering, aangezien de Verenigde Staten zich in het verleden hebben verzet tegen pogingen om zo’n fonds op te richten.

Het is nog niet allemaal geregeld – een EU-bron die direct betrokken was bij de onderhandelingen waarschuwde eerder op zaterdag dat de deal deel uitmaakt van de bredere COP27-deal die door bijna 200 landen moet worden onderschreven. De onderhandelaars werkten de hele nacht door tot zondag. En andere kwesties, waaronder de taal rond fossiele brandstoffen, blijven bestaan, volgens verschillende ngo’s die de gesprekken observeerden.

Maar er is vooruitgang geboekt, aldus de bron. In een discussie op zaterdagmiddag Egyptische tijd slaagde de EU erin het G77-landenblok zover te krijgen dat ze ermee instemden het fonds te richten op kwetsbare landen, wat de weg zou kunnen effenen voor een akkoord over het verlies en de schade.

Als de deal wordt afgerond, zou het een grote doorbraak betekenen op het internationale toneel en de verwachtingen op de klimaattop van dit jaar ver overtreffen, en de stemming onder sommige afgevaardigden was juichend.

Landen die het meest kwetsbaar zijn voor klimaatrampen – maar weinig hebben bijgedragen aan de klimaatcrisis – worstelen al jaren om een ​​fonds voor verlies en schade veilig te stellen.

Ontwikkelde landen die historisch gezien de meeste uitstoot van de planeet opwarmen, waren terughoudend om zich aan te sluiten bij een fonds waarvan ze zeggen dat het hen zou kunnen openstellen voor wettelijke aansprakelijkheid voor klimaatrampen.

Details over hoe het fonds zal werken, blijven onduidelijk. In de ontwerptekst staat dat er dit jaar een fonds zal worden opgericht, maar het laat veel vragen over wanneer het zal worden afgerond en operationeel zal zijn, vertelden klimaatexperts zaterdag aan verslaggevers. De tekst spreekt over een overgangscommissie die deze details zal helpen uitwerken, maar stelt geen toekomstige deadlines vast.

“Er zijn geen garanties met betrekking tot de tijdlijn”, vertelde Nisha Krishnan, directeur veerkracht bij het World Resources Institute Africa, aan verslaggevers.

Voorstanders van een schadefonds waren blij met de voortgang, maar merkten op dat het project niet ideaal was.

“We zijn blij met dit resultaat omdat het is wat ontwikkelde landen wilden, maar niet alles waarvoor ze hier kwamen”, vertelde Erin Roberts, oprichter van de Loss and Damage Collaboration, in een verklaring aan CNN. “Zoals velen ben ik ook geconditioneerd om heel weinig van dit proces te verwachten. Hoewel de oprichting van het fonds zeker een overwinning is voor ontwikkelingslanden en degenen die zich in de frontlinie van klimaatverandering bevinden, is het een lege huls zonder financiering. Het is veel te weinig, veel te laat voor degenen die in de frontlinie van de klimaatverandering staan. Maar we zullen eraan werken. »

Tijdens COP27 piekte de vraag naar een verlies- en schadefonds – van ontwikkelingslanden, het G77-blok en activisten – als gevolg van een aantal grote weerrampen dit jaar, waaronder verwoestende overstromingen in Pakistan.

De conferentie maakte eerst overuren op zaterdag en ging door tot in de vroege uurtjes van zondagochtend, terwijl onderhandelaars nog steeds details uitwerkten terwijl arbeiders de locatie om hen heen ontmantelden. Soms was er een echt gevoel van vermoeidheid en frustratie. Om de zaken nog ingewikkelder te maken, is Kerry – Amerika’s hoogste klimaatfunctionaris – zichzelf aan het isoleren nadat hij onlangs positief had getest op Covid, aan de telefoon werkend in plaats van persoonlijke ontmoetingen.

En eerder op zaterdag dreigden EU-ambtenaren de vergadering te verlaten als de definitieve deal het doel om de opwarming tot 1,5 graden Celsius boven het pre-industriële niveau te beperken, niet zou onderschrijven.

Wereldwijd waarschuwen wetenschappers al decennia dat de opwarming beperkt moet blijven tot 1,5 graden – een drempel die snel nadert aangezien de gemiddelde temperatuur op aarde al rond de 1,1 graden ligt. Boven de 1,5 graden neemt de kans op extreme droogte, bosbranden, overstromingen en voedseltekorten dramatisch toe, aldus wetenschappers in het laatste rapport van het Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC).

In een zorgvuldig gechoreografeerde persconferentie op zaterdagochtend zei EU Green Deal-tsaar Frans Timmermans, geflankeerd door een volledige lijst van ministers en andere hoge functionarissen uit de EU-lidstaten: “Geen deal is beter dan een slechte deal.”

“We willen niet dat 1,5 graden Celsius hier en vandaag sterft. Voor ons is dit totaal onaanvaardbaar’, zei hij.

De EU heeft duidelijk gemaakt dat zij bereid is een verlies- en schadefonds te accepteren – een grote verschuiving in haar positie ten opzichte van slechts een week geleden – maar alleen in ruil voor een sterke inzet voor de 1,5 graden lens.

Toen de zon zaterdagavond onderging boven Sharm el-Sheikh, sloeg de stemming om in voorzichtig gejuich toen groepen onderhandelaars begonnen te suggereren dat er een deal in zicht was.

Maar zoals altijd het geval is met diplomatie op hoog niveau, wezen ambtenaren er snel op dat er pas echt overeenstemming is als de laatste hamer valt.



Source link

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

}